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南海全省首创建设工程“三随机一公开”监管机制

来自:保驾护航网 阅读:261人已浏览 发布时间:2017-08-15 分享:

[摘要]8月11日,“三随机一公开”管理系统在佛山市南海区启动。南海区国土城建和水务局(住建)常务副局长麦满良介绍,该机制属全省首创,并在南海区先行试点。

8月11日,“三随机一公开”管理系统在佛山市南海区启动。南海区国土城建和水务局(住建)常务副局长麦满良介绍,该机制属全省首创,并在南海区先行试点。

“三随机一公开”监督模式指监督组成员随机、检查项目随机、抽查内容清单随机及检查结果及时向社会公开。按照介绍,通过运用信息化、大数据等手段,该模式有效破解以往采用的“包干制”模式,因固定人员监督固定对象,而导致建设工程监督过程容易形成固定的关系圈、人情圈、利益圈等问题。

麦满良说,目前,南海区参与建设的建筑企业有1000多家,监理单位200多家,设计单位130多家。每年建筑报项1300—1600项,在建面积3000万平方米,建筑工人约15万人。除顺德外,南海建筑体量约占佛山市一半。

“与巨大体量相对的是,南海区建设主管部门、监督站等,只有不到100人去管理这些工程。这在一定程度上导致管理难度大,廉政压力大。”麦满良说。

除了使监督人员无法提前预知自己当天的监督对象、具体检查内容及要求外,“三随机一公开”模式通过建立在建工程危险源数据库,将督促工程建设责任主体切实履行主体责任,使企业规范管理,严格落实安全生产责任制。

试行“三随机一公开”模式以来,南海区住建局共随机检查南海区工程项目117项,出动检查人次281人次,对检查发现存在安全隐患的工地共发出《责令改正通知书》65份、《责令停工通知书》12份、《执法建议书》9份,对相关责任单位和责任人共发出扣分通知书30份,共扣93分。截至目前,南海区未发生质量安全事故,未收到廉政投诉,扣分数量明显减少。

“‘三随机一公开’打破了旧模式,让参建单位必须按规定规范市场行为,不然是没法通过随机检查的。”广东创南工程管理有限公司项目总监何狄强认为,企业更应该把其当做改进机会而不是约束。

黄逸豪 李欣 龚晶 周小刚

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